古城区束河街道聚焦社区“服务群众、凝聚人心、共建和谐”工作重心，用好党建引领这个重要方法，在锦上坊小区探索以社区党组织为核心，联动社区居委会、小区业委会、小区物业公司、小区人才队伍力量的“一核四驱”工作模式，推动小区党建与治理工作“同频共振”，提升党建引领小区治理水平，形成“共建、共治、共商、共享、共荣”的基层治理新面貌。
束河锦上坊
多元共建，筑牢组织堡垒
坚持党建引领，充分发挥街道“党建联盟”“社区大党委”组织功能和政治功能。街道党工委牵头，指导组建小区业委会、成立小区党支部，做好在职报到服务党员、户籍党员、流动党员、小区物业党员、“两新”组织党员的日常教育管理。指导小区物业服务企业及时成立党支部，将党支部书记纳入社区“大党委”成员，吸引更多党员参与到小区的治理中。建立健全党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、人才队伍多方联动共治机制，制定小区联席会议制度，每季度至少召开1次联席会议，增强联管联动力度，有效解决小区内存在的困难、问题。
人才共治，织密治理网格
社区党支部通过挖掘整合小区资源优势，充分激发人才服务效能，引导党员、离退休人员、热心居民等多元主体参与到小区治理工作。按照“街道党工委、社区大党委、小区党支部、自治网格员”四级网格化管理方式，将锦上坊小区划分为7个网格区域，选配7名网格长、60名党员中心户，共同开展网格内居民服务、协调和管理工作，逐步形成“街道党工委抓总、社区大党委抓面、小区党支部抓片、自治网格员抓点”的纵向责任体系，促进四级网格体系发挥实效。针对“邻里间往来少、关系疏远”的问题，社区发动辖区内退休老党员、老干部、教师、律师、热心群众等人才资源，成立党员先锋队、邻里帮帮团、银发志愿团、“双报到”服务团、开心舞蹈队等。根据不同人才队伍资源优势，量身制定帮扶项目，定期开展帮扶活动，有效整合小区居民资源，为居民提供交流集散地，增进邻里和睦，促进社区和谐。
锦上坊银发志愿团
邻里共商，畅通议事渠道
创新共商自治管理模式，打造锦上坊“阳光议事厅”。由社区党组织指导，小区党支部牵头，定期在“束河自治家园”微信小程序中发布问卷调查，收集居民最关心关注的问题，定期组织议事活动。议事厅以小区住户为主体，从意见征询、方案论证到“阳光议事厅”表决，全程参与到小区事务决策、推动、建设的整个过程，邻里共同决定小区事务，实现“群众的事情群众说了算”。年内新规划小区停车位、营造小区环境氛围等问题都在议事厅得到解决。同时，由社区牵头组建民意调查团，定期到小区走访入户，上门倾听群众需求，对收集的问题、纠纷及时进行处理。
资源共享，增强服务体验
通过建设活动场地，整合盘活小区现有资源。根据不同年龄段居民需求，将小区活动中心闲置库房改造提升，并布设党员活动室、阳光议事厅、邻里书吧、学习角等区域，最大程度方便小区党员、群众、人才队伍、业委会、物业、青少年等开展日常活动。通过引进荣康“乐活”社区大学、立行社工站等平台，拓展活动载体，精心组织“荣康有你、美丽动人”“缤纷六一、畅游乐园”等活动，有效拉近居民之间的距离，增强对“小区大家庭”认同感、归属感，共同营造“友爱、互助”的良好氛围。
邻里书吧
邻里共荣，提升幸福指数
践行“红色约定”。在社区党组织的指导下，结合小区内环境卫生、公共区域、停车位规划等实际情况，制定切实可行的“邻里公约”，业委会、物业、党员住户、小区户主等带头签订“邻里公约”承诺书，并积极引导家人、邻居遵守公约要求，提高居民参与小区治理的思想共识。社区开设“周边问题我来找”群众投诉渠道，住户可对发生在住户周边的违规搭建、占用公共绿化区域、违规排污等现象进行投诉举报。社区工作人员第一时间进行核实并上报相关职能部门，第一时间发现问题、解决问题，共同营造知荣辱、树正气、促和谐的良好氛围。
陈思敏 李明翔（中共古城区委组织部）