群众跑上跑下办证累、老人行动不便办证难、村民忙干农活办证急……面对这些情况，乡镇便民服务中心作为服务群众的最基层部门该如何破解？德宏州芒市勐戛镇便民服务中心坚持党建引领，立足山区实际，通过“一窗办、上门办、帮代办、街天办、网上办”，为村民提供“五心级”便民服务，助推基层社会治理提质增效。
开展“一窗办”，让群众更“舒心”
“我们在便民服务中心能办理临时救助、户籍登记、残联等事项，不用在各楼层跑上跑下了。”到中心办事的勐戛村村民笑着说道。为破解群众办证“多头跑、反复跑、上下跑”的难题，便民服务中心承接了民政、计生、社保、医保等面向群众且办件频次较高的142项基本服务事项，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务模式，积极推进“一枚印章管审批”，简化审批流程，实现“一站式服务，快捷式办理”。同时，进驻派出所户籍管理，开展新生儿落户、户籍注销等业务，群众办好户籍相关事项后，可以直接在综合窗口办理新生儿医保、去世人员社保卡注销等后续事项，让群众“少跑腿”。
开展“上门办”，让群众更“暖心”
“没想到这么快就办好了养老保险，在镇干部的帮助下，我们老人家‘不出村’就能办很多事，方便得很！”家住团箐村白泥井小组年近70岁的曾阿姨说道。结合村民“日出而行、日落而归”的特点，便民服务中心党员干部带头定期开展“上门办”服务，主动走村入户，了解群众在生产生活中心对政务服务的需求，对现场能办理的医保、养老保险等事项，手把手教群众网上缴费，确保惠民政策落实落地。同时，针对部分老年人行动不便、文化水平低的情况，现场提供咨询解答、协助资料填写等，变“群众办”为“政府办”，让群众“不跑腿”。
开展“帮代办”，让群众更“放心”
“我常年在外面打工，没时间回家，家里面需要办证时，可以委托村干部帮忙，在外挣钱可踏实了。”在广东打工的三角岩村村民说道。勐戛镇年轻人大多外出务工，留守农村的老年人、残疾人、儿童等弱势群体数量较大，为方便群众办事，便民服务中心指导村民把办件材料交至村干部，委托村干部集中转交材料，由综合窗口工作人员“一窗受理”，审核材料之后交至相关部门，年内已为群众“帮代办”1500余件，解决了务工人员、留守老人的后顾之忧，让群众不出村就能享受到便捷高效的政务服务。
开展“街天办”，让群众更“顺心”
“我家住在杨家场村，因边境村离镇上远，平时赶街子才去镇上，以前办事不方便，现在好了，既能买东西也能顺便办事了。”一名杨家场村村民说道。勐戛镇每5天为街天，每到街子天，赶集的群众比较集中，考虑到群众办事路程远、交通不便等因素，便民服务中心与杨家场村、芒牛坝村、象塘村沟通协调后，每到街天都邀请以上三个村委会工作人员携带公章，集中到综合窗口，为群众集中办件。同时，街天把办公地点“搬到”街子上，通过悬挂标语、设立咨询台、发放宣传资料等方式，向过往群众提供就业、参军入伍等政策咨询服务，对野生菌安全食用、法律知识等进行宣传，实现“就地服务”。
开展“网上办”，让群众更“省心”
便民服务中心开通了云南省统一政务服务平台，支持群众在官网、一部手机办事通APP等线上平台进行事项预约与办理。群众只需要在平台上传办件材料，综合窗口工作人员就能在相应系统上进行受理、审核、办理、出证等，并通过系统发送短信告知群众办理结果，办理好的证件也能在综合窗口统一出证。目前，勐戛镇线上办理数量较多的事项为生育登记服务证，群众在一部手机办事通APP上传身份证、户口本、结婚证之后，工作人员即可在对应系统审查办件材料，从群众提交材料到办结只需约十分钟。
芒市勐戛镇党委供稿