基层调研不能“一调了之”

古人云：“一叶障目。同为一叶，相去万里，个中玄妙，不得不察。”基层调研是干部直接联系和服务群众的有效途径，深刻认识问题的本源，透过现象看本质，就要主动做好基层调研工作。开展基层调研要以发现问题、分析问题、解决问题为导向，围绕工作有没有落实、为什么没有落实、怎样来落实开展调研，提出有针对性、可操作性的对策建议，着力克服部署和落实“两张皮”的问题。

发现问题。开展基层调研要坚持眼睛向下、脚步向下，“一竿子插到底”，把办公室搬到一线，带着问题走入基层、带着思考进入实践、带着感情深入群众，听实话、听真话、摸实情，沉下去调研、静下心来思考，真正理解群众的所思所想所求所盼。要有“挖深井”“找活水”的精神，要带着调研主题、带着问题深入调研，了解调研的目的和意义，细化调研内容，明确调研对象，做到心中有数、有的放矢。要学会甄别“盆景”，探寻“后院”，及时发现存在的问题，带着问题找问题、找原因、找经验、找办法，多方位、多层次、多渠道地了解实情，搜集材料，真实掌握基层情况。

分析问题。开展基层调研“脚步要轻、脚印要深” ，要力戒框框套套、表面文章，要消除人为“过滤”，直接面对一线、面对群众，倾听群众呼声，全面了解基层情况，找准存在问题，点燃思维“火花”，提高思考问题、分析问题、解决问题的能力。要用“解剖麻雀”的精神，围绕调研所见所闻、所感所悟，对所调研单位、地方工作情况进行深入分析研讨，全面摸清优势和短板，坚持以求解破难题、以优解促提升，把收集到的问题对照调研主题，采取系统分析、统计分析、对策研究等方法进行深入分析，把问题的“根”挖出来，对问题的本质和规律准确把握，切实理清工作思路，提出解决问题的对策建议。

解决问题。调研成果的落脚点是解决问题，要科学解题、精准破题，带着抽丝剥茧、刨根溯源的精神，认真梳理、总结、问题产生的原因，找准“症结”，对症“下药”，及时把调研成果转化为制度机制，推进工作有效落实。研究解决问题要坚持上下联动、左右互动，要主动与当地干部群众面对面地剖析问题产生的根源，寻找解决问题的方法，让群众的智慧和意见得到充分表达。研判问题的过程中，能够及时解决的问题要及时协调职能部门加以解决，暂时不能解决的，要及时向上反馈，寻求解决问题的对策和措施。要主动谋划、积极思考，对调研发现的实践经验进行全面提炼总结，把经过实践经验证明行之有效的好经验、好做法固化为制度、上升为机制，把调研中形成的思路、对策、建议，充分转化为提高工作质量的目标、路径、政策和方法，为决策部署提供依据。

罗芳薇（永德县委组织部）

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