曲靖：充分发挥人才在产业转型升级中的智力支撑作用

近年来，曲靖市充分发挥人才引领产业发展作用，积极引导人才向重点产业集聚，以高端、管用、有效的“人才链”助力“产业链”发展，构建符合曲靖产业发展需要的现代产业人才体系。

——以实施“珠源百人计划”等引才政策为依托，精准引进“急需紧缺产业人才”，持续放大产业人才增量

牢牢把握“当前人才工作重点在引进”这一阶段特点，2019年启动实施“珠源百人计划”产业人才专项，对引进人才入选高层次产业人才、高级经营管理人才、高技能专业人才分别给予每人40万元、20万元、10万元生活补贴，产业人才领衔的项目和高层次创新创业团队项目最高可分别获得200万、500万的支持经费。为充分发挥产业的人才“蓄水池”作用，制定出台人才服务现代产业发展七条措施，广泛开展各类园区、企业与人才、项目、资本的对接活动，对“3+6+2”现代产业体系产业链上的民营企业引进的全日制硕士、博士研究生和“双一流”大学本科生直接纳入“珠源百人计划”产业人才专项，享受对应层次补助待遇，引导更多人才源源不断流向园区和企业。特别是为补齐曲靖市高端产业人才缺口，动态调整完善高层次产业急需人才需求清单，在“珠源百人计划”基础上，探索建立支持急需紧缺高层次人才“一事一议”引育管用机制和柔性引才机制，简化流程、特事特办，确保精准引才、快速引才。通过政策优势吸引聚集各类优秀人才，为全市产业结构优化升级、经济社会转型发展凝聚新动力、增添新引擎，先后引进孔令湧、任诚、张昱博、赵亮等高端产业人才。

引才方式灵活多样，充分发挥“亲情、乡情、友情”情感纽带作用和“血缘、地缘、业缘”社会网络功能，创新实施“情系珠源·人才兴曲”工程，吸引在外曲靖籍优秀人才以人才回归、资金回流、创业回乡、智力支持等方式支持服务家乡建设；创新开展“双招双引”工程，依托驻外招商机构成立3个“招才引智”工作站，做到招商必招才，实现招商引资与招才引智同步推进；积极开展柔性引才，通过建立院士（专家）工作站等载体柔性引进科技创新人才288人。去年11月，第六届云南国际人才交流会曲靖“智汇珠源”招才引智活动在曲靖市成功举办，10位院士、52位专家、60家知名企业代表、18家省内外科研院所和高校及代表为曲靖建言献策、共商未来，期间签约重点合作及人才项目17项、引进各类高层次产业人才200余名。

——以实施“珠源英才育才计划”等人才培育工程为抓手，系统培养“本地本土产业人才”，全面激活产业人才存量

牢牢把握“人才大多数要靠本地培养”这一基本规律，在大力引进高端产业人才的同时，紧紧围绕人才成长周期，从优化政策和环境入手，多渠道加强本土高层次产业人才培养，从2015年开始实施“珠源”系列人才培养工程，每年遴选确定一批产业人才实行“一对一”对口跟踪培养和管理，并给予入选产业人才每人每年3-6万元生活补贴，累计跟踪培养96名本土拔尖人才，其中30名成长为省级人才计划入选者，充分发挥了典型示范作用。从今年起，结合现代产业人才发展需求，将“珠源”系列人才培养工程升级为“珠源英才育才计划”，每年遴选100名左右科技领军人才、产业创新人才、首席技师、创业人才、骨干社工、青年人才进行重点培养，计划用5年时间梯次培养一批自然科学、工程技术、教育医疗、人文社科、经营管理、技术技能等领域以及其他急需紧缺人才，实行精准培养和管理，不搞“大水漫灌”，力求精准、实用、可行，切实把人才链建在科研创新链、产业链上。特别是为进一步做实现代产业人才培养工作，聚焦曲靖“3+6+2”产业体系建设，探索实施“卓越企业家和产业人才培养工程”，依托曲靖经开区、曲靖职业技术学院以及园区相关企业联合组建“曲靖市现代产业人才培训学院”，针对园区重点企业开展产业人才培训，以人才培训促进人才集聚。

充分发挥专家人才引领带动示范作用，组建专家培训团，对农业、烟草、化工、冶金等领域技术人才进行系统培训，每年开展各类技术培训8000人次以上。积极组织开展“万名人才兴万村”行动，先后选派29名产业人才到基层驻点帮扶，被评选为2021年全国“人才优秀案例奖”。全面加强农村产业实用人才培训，依托曲靖农校成立曲靖农村实用人才培训学校，累计建成培训基地10个，每年聚焦乡村振兴和农业农村发展分级培训农村实用人才，自2010年成立以来先后培训126期1.6万人次，成为农村实用人才交流、提升的有效平台，被中国成人教育协会表彰为“终身学习品牌项目”，被省教育厅评为“云南省终身学习品牌项目”。曲靖经开区依托昆明理工大学等院校，在阳光能源等企业设立了5个专家基层工作站，并依托曲靖职教优势和园区龙头企业的平台优势，深入推进政校企合作，成立硅光伏等5个职业技能培训中心，开展企业职工及农村劳动力培训，推动企业自主开展职业技能等级认定，承办技能大赛等方式，实现技能人才保障支撑产业发展。

——以体制机制改革和政策创新为重点，聚焦“用好用活人才”，持续提升产业人才质量

牢牢把握“人才以用为本”这一核心要求，积极探索以市场主体为主导的产业链、人才链、创新链深度融合机制，聚焦支持曲靖建设云南省先进制造业中心，在曲靖经开区等重点产业区域探索建设“产业人才特区”，重点突出发挥用才主体作用，围绕人才培引、评价激励、职称评聘、岗位设定、薪酬分配、流动配置、成果转化、创业创新、经费使用、服务保障等内容，鼓励创新、先行先试，冲破路径依赖，争取建成一批人才工作改革示范点，以点带面，推动曲靖人才工作持续巩固、全面提升。为进一步破除人才评价唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项等问题，赋予用人主体更大自主权，全面激发企业引才用才积极性，制定出台《曲靖市领军企业自主认定高层次人才试点工作实施细则》，支持试点企业自主认定一批“珠源英才育才计划”产业创新人才和首席技师。

始终坚持“筑巢引凤”理念，积极搭建人才多元成长平台，围绕绿色硅光伏、新能源、绿色铝、液态金属、高端食品等方面，加大高新技术企业、重点实验室、企业技术中心等人才载体的创建和申报力度，对新认定的国家级、省级、市级工程研究中心、技术创新中心、产业创新中心、企业技术中心及制造业创新中心分别给予200万元、50万元、20万元的一次性奖励，全市累计认定省级工业企业技术中心115家、省级企业技术中心34家、省级院士（专家）工作站47个、省级专家基层科研工作站67个、高新技术企业108户、省级以上科技型中小企业412户，集聚吸纳了一大批优秀人才在曲靖创业创新创造。全面实施“珠源人才奖励”制度，市级财政对获得省部级以上重大人才奖项获奖人员和提名人选给予1:1奖励，自出台该奖励办法以来，累计奖励400余人、涉及金额近1000万元。

在产业人才的推动下，曲靖市大力推进补链强基、延链扩容、强链突破，共有世界500强7户、中国500强13户落户曲靖，催生了新能源电池、绿色硅光伏、绿色铝精深加工3个千亿级产业。2022年全市地区生产总值达3802亿元、经济增量和经济增速均居全省第1位，经济总量在全国城市排位4年前进了46位、排79位，高质量跨越式发展迈上了新的台阶。

严波（曲靖市委组织部）

责任编辑：李敏