临翔区“一牌整合”减负增能

走进临沧市临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村党群服务中心，左右两边醒目挂着村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济合作组织4块牌匾和便民服务站、新时代文明实践站、人民调解委员会、妇女联合会等16个村级工作机构的“一牌整合”，有效解决村级事务“牌子多”“机构乱”等问题。

今年来，临翔区认真贯彻落实上级关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作的系列部署要求，以提升村级党组织统筹力、组织力、服务力为抓手，在全区105个村（社区）统一保留4块牌匾以及上墙悬挂的相关制度的基础上，统一规范牌匾的规格色彩、制作式样、悬挂位置，并将其他牌子全部纳入“一牌整合”事项，实现村级组织工作事务、工作机制、牌子简约明了。

“自村级事务规范化建设以来，采取‘五清强基’工作模式，不仅让党群服务中心墙体干净整洁，让群众一目了然，而且还延伸党组织工作‘手臂’、推进村级事务‘瘦身’，让村组干部能腾出更多空间和时间服务群众”。临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村党支部书记、村主任字红梅介绍道。

蚂蚁堆村“五清强基”工作模式是临翔区推进村级事务规范化的一个试点经验探索，主要内容是“清权责边界、清挂牌管理、清服务事项、清发展路径、清评价监督”，通过厘清村级各类组织及其负责人的权责关系、机构牌匾的进入原则、公共服务的流程、发展壮大底数和方向以及群众参与的方法路径，实现坚持和加强党对农村工作的领导，推进村级组织运行减负增能的作用。

“证件遗失不用到村里打证明了，银行卡、电话卡开户也不用村里打证明了，针对不应有村级出具证明事项34项，群众的疑问和需求，我们也及时做好解释说明，并指引其到相应站所办理，现在来村上打证明的人明显减少了，我们也有更多时间到小组上走访解决问题，真正做到了让老百姓少跑腿，切实做到减证明不减职责。”临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村副主任杨倩介绍道。

“村干部经常跑外业，多数时间不在村委会，我们来办事的时候，有时找不到人，自村上开展‘首问负责制’以后，就算不是专门负责的工作人员，也能帮忙登记办理，都不用来回反复跑，大大减少了跑村委会次数。”临翔区蚂蚁堆乡蚂蚁堆村大田组村民孙国荣竖起大拇指高兴地说。

村级减负不是让村组干部“少干活”。为保障村级减负增能，蚂蚁堆村推进“一站式服务”，配备3名工作人员集中受理民情事项，建立蚂蚁堆村“首问负责制”5条准则，做到办事有专人对接、办理有专人反馈、办好有明确答复、不能办有合理解释。近年来，蚂蚁堆村累计已通过便民服务大厅受理各类问题1236余件，办结率达98%以上。

同时，蚂蚁堆村梳理村级组织履行职责事项目录52项、村级组织协助服务事项目录53项、不应有村级出具证明事项34项、便民服务事项办事流程17项以及脱贫质量巩固提升工作规程提醒台账，汇编制作《村级事务一本通》供村级组织和群众参考使用，让“上哪办、找谁办、怎么办”一册在手、一目了然。

周露 高悦(临翔区委组织部)

责任编辑：李敏