梁河县打造“共建、共治、共享”社会治理格局

梁河县坚持以党建引领基层社会治理创新，逐步构建新型基层治理体系，打造“共建、共治、共享”社会治理格局，推动基层从传统管理向现代治理转变。

织密防范网络，组建“十联户”单元。聚焦“平战结合”，在原有网格的基础上进一步优化调整，实现“一张网”全区域覆盖。网格“全覆盖”。按照“居住相邻、易于集中、便于管理、务实管用”的原则，将10户左右村（居）民科学合理划分为一个“10联户”网格单元。建立村（社区）党组织“统筹抓”，村（居）民小组党支部“包片抓”，“10联户”网格单元“具体抓”的三级组织架构，根据各个村（社区）实际，因地制宜划分网格，网格管理更加精准、服务更加全面。目前，全县共科学组建“10联户”单元3336个。队伍“多元化”。选优配强网格员队伍，采取“个人自荐、党群互荐、组织推荐、党员群众推选”等方式，将网格内的党员、致富带头人、退伍军人、乡贤等忠诚干净担当、有威望、有能力的人员推选为联户网格长或网格员，最大限度地把各方人才组织凝聚起来，激发网格队伍基层治理“红色动能”。任务“清单化”。针对城市和农村不同情况，由乡镇党委统筹，适时研究制定“10联户”重点任务清单，以“10联户”网格为主体灵活开展形式多样的“微活动”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。把网格重点任务清单和积分制度评议内容有机整合起来，确保同频共振，进一步突出“10联户”网格“抓关键、抓重点、抓落实”的导向。

有效整合资源，立体化推进治理。充分发挥县委统筹各方、狠抓落实的一线指挥部作用，以解决问题为导向，打破“条块分割”现象。整合网格资源。将组织、宣传、综治、公安、民政、司法等涉及基层治理部门的力量，充分整合融入网格化管理工作中，进一步明确各级各部门的网格职责，集中梳理解决社会治理中的重难点问题，不断提升党建引领基层治理的精细化水平。根据实际工作量，由乡镇党委整合政法、团委、妇联、卫健、森林防火等部门临聘资源，将临聘人员纳入网格员队伍科学统筹安排。深化联建共创。建立健全党群工作联动运作机制，探索在乡镇设立群团工作室，充分发挥工青妇等群团组织优势，团结动员群众积极参与基层社会治理。持续深化“双联系一共建”活动，不断深化军警地基层党组织工作，凝聚各方力量。整合资金资源。强化“10联户”网格工作的基础要素保障，坚持财政拿出一点、集体经济分配一点、社会争取一点、挂钩单位帮助一点、各部门统筹一点等方式，为“10联户”正常开展工作、落实网格+积分等提供必要的财、物保障。遮岛镇南甸社区等村（社区）党组织积极探索整合社会资源，建立志愿服务积分兑换制度，以志愿服务积分在17家合作商户直接享受消费折扣的方式，为网格员“加油鼓劲”。

注重探索创新，多元化推进治理。不断整合力量、调优资源，积极探索创新基层社会治理新模式新经验，推动基层社会治理现代化。强化科技运用。积极探索基层综合治理智能化建设，不断为“10联户”基层治理机制提供智力支持和科技支撑。于今年2月在遮岛镇团结社区挂牌云南省基层社会治理试点社区，并投入使用“智慧社区平台”，以“综治中心+网格化+信息化”的模式，推进基层社会治理实体化、规范化、网格化和信息化建设。创新积分机制。创新探索推行“党建＋网格＋积分”治理模式，深化网格员考评机制，采取传统考核与积分制考核相结合的方式对网格员进行全方面考核，双重保障网格员权益，激发网格员工作积极性。先后形成了平易村“三色积分”管理机制、九保村“时光银行”奖励机制等一批可复制可推广的先进典型，其中平易村案例入选第二批全省乡村治理典型案例。

（梁河县委组织部供稿）

责任编辑：李敏