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“点燃”技术创新引擎

2022-02-09 16:38:07  来源:《云岭先锋》2022年第2期

在2020年9月召开的科学家座谈会上,习近平总书记强调:“现在,我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,都更加需要增强创新这个第一动力。”习近平总书记深刻指出:“如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

近年来,云南在科技创新方面积极围绕国家部署,切实鼓励企业创新,各类企业技术升级改造步伐明显加快,技术创新能力不断提升,成为推动云南创新发展的生力军。

创新基础和能力不断提升

企业作为科技成果转化应用和创新开发的重要载体,科技攻关和技术创新直接决定着企业在市场竞争中的强弱和能否科学、可持续发展,更关系着社会经济发展水平的高低和健康。这就要求企业必须强化技术支撑,甚至依托科技创新实现弯道超车。

盘龙云海科技研发中心科技人员在做实验

成立于1995年的云南盘龙云海药业集团股份有限公司(以下简称“盘龙云海”),是云南本土大型中药材龙头企业,其中药饮片产业更是云南中药材产业规模化发展的典型。为强化饮片生产质量安全和多样化产品形态,早在2012年,盘龙云海就斥资520万元建设了科技研发中心。

该中心先后引进高效液相色谱仪、气相色谱—质谱联用仪等先进高科技仪器;挂牌成立王新华、刘绍兴等中药材领域的“专家工作室”;采取“柔性引才”等办法,聘请钟南山院士等医药领域顶尖专家,构建起高层次专家体系,以充实科研中心的科技实力和产品创新能力,助力企业成为国家级高新技术企业之一。

“盘龙云海的实例,证明技术改造和创新,是产品质量提升和企业可持续发展的基础。”云南省工业和信息化厅有关人士介绍说,近年来,云南积极开展制造业质量提升行动,坚持创新品种、创新技术、提升品质、打造品牌的工作思路,不断增强企业的技术能力这一核心竞争力。

同时,云南把“支持企业通过技术改造建立健全质量管理体系,提高产品质量和标准化”作为技术改造的重点任务,组织实施了企业技术改造“3个100”(100个新建项目、100个续建项目、100个竣工项目)和1500个企业技术创新重点项目、68个工业互联网“三化”改造试点、73个智能制造试点示范项目。同时,搭建完善了以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的技术创新体系;围绕工、农、旅、信息产业等领域,累计组织实施了320个重点技术创新项目;累计打造了省级企业技术中心422家(其中20家通过国家级认定);盘龙云海、云内动力、云南铝业股份有限公司、昆明贵研催化剂有限责任公司等11家龙头企业建设成为国家技术创新示范企业。全省企业技术创新基础和能力不断提升。

发展短板亟待破解

在省委、省政府的积极支持下,目前国内自主品牌汽车催化剂配件生产规模最大的国有控股企业——昆明贵研催化剂有限责任公司,于2019年成立了企业技术中心——昆明贵研催化技术研究院,并先后在研究院的基础上组建了若干个由国内著名催化剂专家组成的专家工作站。技术中心每年投入数千万元资金用于汽车催化剂技术升级和产品迭代,取得大量科研成果。目前,该公司已走出国门,代表中国与国际三大汽车催化剂配件企业同台竞争。

然而,云南省企业科技创新短板也不能忽视。

随着云南面向南亚东南亚辐射中心地位更加凸显以及打造“三张牌”战略持续深入实施,全省综合交通、能源、数字、通信等产业基础不断完善,地区吸引力不断增强,国际合作持续深化,全省经济社会不断发展,但云南科技创新对经济发展的支撑作用与国内外其他地区和兄弟省市相比还有明显差距。云南省第十一次党代会指出,云南制造业产业层次偏低,科技创新能力不强,现代产业体系尚不健全……

技术人员在安装机器人零部件

而在企业技术创新领域,由于云南工业企业底子薄,农业企业发展传统,生物医药、新材料、电子信息等新兴产业起步晚,企业综合实力普遍有待提升,企业技术创新慢、成果转化难、技术改造难度大、人才匮乏等问题依旧突出。比如,我省422家企业技术中心虽然覆盖了生物医药、高原特色农业、新材料、高端装备制造、电子信息、新能源和节能环保等多个重点战略性新兴产业,但其实主要集中在生物医药、高端制造业、电子信息和新能源领域。而在特色农业中,大多数企业实力弱,技术改造难度大,技术创新和品种创新少。

同时,受制于企业实力、企业经营者的经营思路和国家扶持政策难以持续性落实等因素,企业技术改造和先进设备更新迭代往往难以一以贯之,有钱投入一点,没钱便停滞不前,使得企业技术创新能力提升缓慢,甚至裹足不前。

另外,人才缺乏是云南各行业普遍面临的问题,特别是在农业领域,由于回报和效益不明显,对人才缺乏吸引力,加之不少地方和企业对引才用才存在顾虑,导致人才要么引不进来,要么引进来却不能提供有效平台,作用发挥不明显。

打造示范推进“双创融合”

2021年12月,云南出台《创新驱动高质量发展29条措施》提出将积极扶持企业单独建设或联合高校、科研院所、医疗卫生机构建设产业创新平台。企业投资超过3000万元(含)的,将直接享受省级科技创新平台有关支持政策;规模以上企业新设立技术中心、工程中心等研发机构,且企业研发投入占营业收入比重超过1.5%(含)的,给予一次性后补助经费30万元。最近,云南又出台《云南省加快提升创新创业活力若干政策措施》,针对创新创业短板弱项,从平台建设、人才扶持、创新生态培育等方面提出针对性举措。

云南省工业和信息化厅相关负责人表示,下一步,云南将继续强化企业技术创新发展平台建设,大力扶持企业开展“产、学、研、中介、金融、应用”一体化建设,搭建和形成一批集研发、生产于一体的有实力的“企业技术中心”“企业工程中心”“企业科研创新基地”,推动企业内外同步实现成果转化。

同时,建立健全企业科研人员和技术人员的评价激励机制,将企业科研和技术人才管理、培育、发展纳入国家考量标准;探索和鼓励企业技术人才和科技创新成果持有人(研发团队)以持股、分红等形式获得更好的发展和收益,且积极保障科研人员离岗后仍能持股的权利;选拔培育和引进一批企业技术新领军人物、科技创新拔尖人才。

而随着国家《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》和《云南省高新技术企业培育库建设实施办法(试行)》等政策文件不断落实,打造企业科技示范主体,推进创新创业进一步深度融合,将是未来云南企业技术创新的主要方向。

云南将继续充实壮大全省“高新技术企业培育库”,对新入库企业和首次获得国家认定的高新技术企业给予支持。加大对“专精特新”中小企业支持力度,大力扶持科技型中小企业的提升改造,积极打造一批技术型新兴企业示范典型;编制重大技术装备众创研发指引,通过“科技创新券”、科研院所提供技术支持等,引导中小企业等市场主体参与到技术升级改造和新产品研发中。此外,在推动创新创业深度融合方面,还将持续加大创新考核激励力度,在国有企业中全面实施企业研发费用视同利润的考核机制,引导企业持续加大对技术和科技环节的投入力度。同时,积极支持高校、科研院所采取多种方式,与企业共同建立概念验证、工程化验证、孵化育成等面向基础研究、应用技术研发、科技成果转化的平台,解决企业创新慢、成果转化慢等难题。

本刊记者 刘宇  


责任编辑:李敏

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