刚刚结束的冬奥会，催热了全民冰雪运动，也让“体育+”概念更加深入人心。随着“体育+旅游”“体育+民族文化”等新业态在云南蓬勃发展，不仅有效推动了全省健身休闲运动产业发展，也有力助推了云南做优“健康生活目的地牌”。按照“十四五”规划，云南正在规划布局的体育公园，必将以“体育+公园”的新模式，为云南体育产业再添新动能。
什么是体育公园？顾名思义，是指有较完备的体育运动及健身设施，供各类比赛、训练及市民日常休闲健身、运动之用的专类公园。当前，云南建设体育公园的总体规划、步骤是什么？未来之路又该如何走？记者采访了相关部门。
健身难催生新业态
家住昆明市环城西路某体育馆附近的市民杨先生是运动爱好者，每周都会约朋友去体育馆踢足球，场地租用费人均60元左右。在他过往体验中，周边并没有免费的体育锻炼场所，无论是跑步、打球还是“撸铁”，都得花钱。他花4000多元在体育馆某健身中心办了一张年卡，妻子在同一中心报了瑜伽培训班，年卡费用也是4000多元，加上偶尔打网球等，一年下来，全家仅是健身这项开销就达1万多元。据该体育馆工作人员介绍，体育馆属于经营性场所，只在每年“全民健身日”免费开放一天。
松茂水上运动训练基地一角。 张成 摄
许多受访市民表示，体育馆、健身房等专业运动场所往往收费不菲，普通群众健身通常只是选择跑步、打球等运动，感觉这钱花得十分“划不来”，而去公园、小区广场等场所运动，又缺乏安全完备的运动设施。
据了解，近年来云南体育基础设施不断完善，各类体育赛事蓬勃发展。但是由于云南体育基础薄弱，发展滞后，有限的资源往往倾斜到专业赛事举办和专业场馆建设、校园体育基础设施建设中，群众喜爱的骑行、健走、跑步等健身步道设施建设则起步晚，基础薄弱；公益性质的足球场、篮球场、网球场等建设长期跟不上，导致群众健身贵、健身难问题突出。
云南体育基础设施建设和健身休闲运动产业亟待强化。2021年11月，国家发展改革委、体育总局等7部委联合印发《关于推进体育公园建设的指导意见》（下称《指导意见》），要求到2025年，全国要新建或改扩建1000个左右体育公园，并明确云南要建设46个体育公园。记者从云南省体育局获悉，体育公园至少要具备开展常规球类、跑步健走、器械锻炼、儿童游乐活动等基本功能，至少可以同时开展多种运动项目。建设体育公园主要目的是确保体育功能齐全、全龄友好，体育公园不设固定顶棚、看台，不得以体育场馆替代体育公园，要避免体育公园场馆化、房地产化、过度商业化。
体育公园的出现，不仅能破解群众“健身去哪儿”的难题，也将为云南健身休闲运动产业带来新的机遇，有利于做优“健康生活目的地牌”。
建设条件逐步成熟
体育公园并非一个全新的概念，在发达国家早有建设。体育公园将绿地与运动场所有机融合，既能观景、休闲，也能健身，深受群众欢迎。
事实上，云南省已经具备建设体育公园的基础条件。从政策方面看，近年来云南一直着力落实国家相关部署，出台多项措施，积极推动体育设施建设。2017年和2020年，云南先后出台《“健康云南2030”规划纲要》《云南省人民政府关于推进健康云南行动的实施意见》，依托“七彩云南全民健身工程”等积极开展健康云南行动，并将“全面提升体育基础设施”作为健康云南行动的重要基础工作来推进。在省委、省政府的决策部署和努力推动下，全省体育部门通力合作，截至2021年底，云南全省培养各级各类社会体育指导员超10万人，城乡居民经常参加体育锻炼的人数比例达36.01%，群众参与健身的热情逐步高涨。
从实践来看，云南省已进行了类似体育公园的尝试与探索。2021年4月，昆明市投入2000万余元资金，在翠湖公园打造了全长1950米，包括环湖慢行跑道、备跑区、车道隔离设施等在内的慢行跑道工程，并于当年5月正式开放。这条慢行跑道以橙黄色为主，底部涂层采用水性环氧改性树脂，罩面采用水性聚氨酯新涂料，环保耐用。还采用荧光材料喷涂标识标线，将云南重大历史事件与里程数作为标识内容，让人在跑步健身的同时感受鸟语花香和人文历史。目前，翠湖公园不仅是游客观光休闲的地方，还是昆明市民晨跑、夜跑健身的理想去处。
体育公园将这样建
云南省第十一次党代会提出，“做优‘健康生活目的地牌’，推动健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展，打造国际康养旅游示范区，推动云南成为人人向往的健康生活目的地”。这为建设体育公园带来了契机。
西山区五家堆儿童体育运动场所。刘宇 摄
记者从云南省发展和改革委员会获悉，目前云南已将体育公园建设作为破解群众“健身去哪儿”问题的重要举措和推进全省体育公共服务体系建设的抓手，纳入《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，作为未来云南群众性体育基础设施提升的主要模式和方向推进。
据介绍，在体育公园的建设方式上，除了把体育公园建设同生态文明建设结合起来，云南还将根据发展水平、自然生态、人口规模、存量资源等因素，对体育公园进行合理均衡布局。优先考虑在距离居住人群较近、覆盖人口较多、健身设施供需矛盾突出的地区布局建设。
而在城中村、老旧城区等区域，在符合国土空间规划的前提下，将充分引入市场机制，合理盘活利用老旧住宅区、旧厂区、城中村改造的土地，改扩建体育公园；在有条件的郊野公园、城市公园中，则可适当提高公园内运动健身步道、健身器材、球类运动场地等铺装面积比例，并允许在园内建设铺设天然草皮的非标足球场。另外，在不破坏公园原有风貌的情况下，可围绕现有的湖泊、绿地、山坡等，因地制宜布局体育设施。
目前，昆明市西山区围绕草海建设的文化运动公园就是一个探索和尝试。公园集草海湿地保护、运动、休闲娱乐等为一体，连接草海湿地、海埂大坝、大观公园、草海西北岸已建成的冰雪世界、海洋世界等景点，一旦建成，将会极大拓展滇池生态保护模式，也将成为昆明排名前列的体育公园。
据云南省体育局有关人士介绍，在体育公园建设中，既要有满足中老年人群需求的健身步道、健身广场，也要有满足青少年需求的足球、篮球、排球等常规球类场地设施以及儿童活动设施。有条件的地方，还可以设置临时性、装配式的冰雪运动、游泳设施。包含水域的体育公园，可以因地制宜建设供皮划艇、赛艇等水上运动使用的小型船艇码头，切实把体育公园打造成为便民亲民、绿色便捷的健身新载体。
（本刊记者 晓 宇）