近年来，丽江市牢固树立人才支撑发展理念，深入实施人才强市战略，先后出台“1+9”人才政策体系和“打造人才高地十条措施”，实施“英才计划”“八个一百”等重点人才工程，以硬核举措推动人才工作创新发展。“十四五”时期，丽江市将紧紧围绕世界文化旅游名城、乡村振兴示范区、长江上游重要生态安全屏障的发展定位，加快培养集聚各领域优秀人才，为高质量发展提供坚实的人才支撑和智力支持。
云南省“高层次人才培养计划”首席技师彭萍指导纳西族妇女刺绣。丽江市委组织部供图
■ 突出产业人才融合赋能高质量发展
聚焦一流目标，打好文旅人才牌。坚持品牌化发展思路，围绕“建设世界文化旅游名城”发展定位，紧盯一流高端旅游产品供给、一流旅游景区建设和一流智慧旅游服务目标，实施“人才兴旅”工程。立足创新产品供给、丰富文化内涵、完善配套服务、提升旅游品质，加快集聚高水平创新团队和高层次人才。探索建设“全国文旅人才培养基地”，形成具备区域特色优势的文旅人才品牌。
聚焦特色发展，念好产业人才经。推动人才链与产业链、创新链深度融合，围绕高山花卉、道地中药材、食用菌、马铃薯种薯、优质晚熟芒果、木本油料、清洁载能等特色产业发展，创新搭建引才聚智平台载体，引进一批产业技术领军人才和科研创新团队。推行以“揭榜挂帅”等方式组织新兴产业、重点产业、重点项目关键技术攻关和成果转化应用，推动识才用才从“相马制”向“赛马制”转变。围绕乡村振兴示范区建设，实施“乡村人才振兴”工程，持续强化支撑乡村振兴的人才动力。
聚焦短板，下好急需紧缺人才棋。聚焦“高精尖缺”，持续开展“高质量发展精准引才行动”，建立完善急需紧缺专业目录，全力补齐支撑高质量发展的人才链。推动招才引智与招商引资并轨开展，实行高端人才、特殊人才“一人一策、一事一议”，着力培育“人才尖峰”梯队。围绕“长江上游重要生态安全屏障”建设，加快集聚生态环保、国土空间规划、生物多样性保护等专业技术人才。围绕补齐教育人才短板，加大名校长、名师培养引进力度，实施骨干教师培养提升工程。围绕补齐卫生健康领域人才短板，加强执业医师培养引进，实施医疗卫生人才能力提升工程。注重丽江籍在外优秀人才回引，不断健全完善丽江籍人才库。
■ 强化系统培育激发人才创新活力
以重点人才项目牵引，系统推进人才培养。坚持高端引领、整体开发，加强战略布局和整体推进，统筹优化市级人才计划，集中支持一批科技领军人才、产业创新创业人才、教学名师、名医、文化名家、名匠、农业科技人才和高层次创新创业团队，培养造就一批市内人才“排头兵”，示范带动各类人才队伍建设。加强人才梯次培养，注重青年人才培育，培养造就一批青年学术和技术带头人。强化丽江双创园、丽江工匠园区等人才培养平台载体功能，培养造就一批善于创新创业、充满激情活力的创新创业人才。
抓住人才成长关键期，精准助力人才发展。充分把握人才发展规律，强化政治引领、政治吸纳，细致入微解决实际困难。在人才个体发展的关键时期，在科研、创作、项目申报、创业启动等方面给予政策倾斜和资金扶持，推动科技成果资本化、产业化，助力人才“再生产”，厚植人才根系。探索推动人才与资本融合发展机制，引导金融资本服务人才发展，助力人才获得资金支持、降低融资成本。
创新评价激励机制，持续激发人才活力。着力把丽江打造为人才“筑梦之城”，大兴识才爱才敬才用才之风，健全以品德、能力、实绩、贡献为导向的人才评价体系，鼓励人才建功立业。健全人才项目联审机制，探索推动市场主体参与人才项目评审。畅通体制外人才职称申报通道，鼓励和引导非公有制经济组织和社会组织人才积极申报专业技术职称。拓展评价激励方式，积极举办创新创业大赛和技能竞赛，让人才活力竞相迸发，聪明才智充分涌流。
■ 着眼强基固本做优人才发展生态
健全人才服务平台，不断优化工作格局。实施人才工作目标责任制，提升量化考核的“指挥棒”作用。建立健全人才工作报告述职制度，把人才工作纳入领导干部和领导班子年度考核，充分压实各级各部门“一把手抓第一资源”责任。依托各级人力资源服务大厅，搭建人才服务平台，提供“一站式”“保姆式”人才服务。探索建设智慧化人才服务平台，推动人才项目申报、人才服务等全链条集成化。支持各类行业协会、中介机构参与人才服务，建立多元化人才服务平台。
完善人才绿卡制度，加快推进安居工程。健全完善高层次人才绿卡服务机制，不断整合资源、优化服务，持续优化子女入学、配偶随迁、医疗保障、交通出行、文化旅游等人才绿卡服务。加快推进市级人才公寓建设，5年内在全市分类、分批建成500套人才公寓，通过赠送、租住、满5年成本价购买等形式最大限度满足人才住房需求。探索打造“人才社区”。健全完善厅级领导联系服务市委联系专家制度，切实解决人才工作、生活中遇到的实际问题，提升人才向心力。
强化资金使用效能，不断提升工作水平。建立健全人才工作专项经费“预算-审核-反馈-考核”全链条管理机制，充分发挥资金的牵引、约束、驱动作用。通过引才资金支持、企业用工补贴等方式，撬动各类用人主体加大人才开发投入，构建多元化资金投入体系。选优配强干部，确保队伍稳定、衔接有序、推进有力。加强人才工作者培训，组织开展专题培训班、先进地区调研考察、业务交流会等，不断推动人才工作者理念思路、业务知识、工作方法的与时俱进、迭代升级，以高质量人才工作推动丽江经济社会高质量发展。
（作者：崔家周，系中共丽江市委常委、市委组织部部长）