西双版纳州“万名人才兴万村”行动帮扶人才工作调研。查巍 摄
西双版纳州地处祖国西南边疆，长期以来人才难引进、难培养、难留住的问题困扰着全州经济社会发展。近年来，西双版纳州坚持党管人才原则，大力实施人才强州战略，人才工作取得了长足进步，在推动全州经济社会发展中发挥了重要作用。西双版纳州将紧紧围绕省委、省政府要求西双版纳州努力建设成为世界旅游名城、沿边开放示范区、民族团结进步示范区的新定位，紧盯发展目标，持续做好引才、育才、留才“三篇文章”，为推动西双版纳州高质量发展提供更加有力的人才支持和智力支撑。
■ 以大格局做好“引进人才”文章，着力解决“人才资源匮乏”问题
目前，人才匮乏成为西双版纳州高质量发展的最大制约。西双版纳州制定柔性引进人才办法，出台教育英才和卫生健康人才引进具体措施，实施“雨林英才”工程，搭建人才发展平台，提高承载人才就业、创业的能力，人才引进难的问题不断破解。面对新的发展目标和定位，西双版纳州聚焦重大发展战略招贤纳士，为发展集聚各方英才。
围绕发展需求引进一批。围绕打造世界旅游名城，积极引进旅游文化、现代康养、生态环境保护等方面人才；围绕打造沿边开放示范区，积极引进国际金融、国际贸易等方面人才；围绕打造民族团结进步示范区，积极引进民族理论政策、民族工作重点领域专业人才。同时，围绕打造世界一流茶产业、建设天然橡胶全产业链基地等，加大农业产业急需的研发人才和管理人才、技术人才的引进力度。
依托优质平台引进一批。加强滇京、滇沪人才合作，争取援助地区人才“组团式”支援，通过挂职帮扶、专题讲座、现场教学等形式分批次柔性引进北京、上海等地各类人才。深化与国内重点院校、大型企业和科研院所合作，力争引进国内顶尖创新团队和科技团队，建设最具吸引力的高校人才实训实践基地，为长远引才打牢基础。
坚持项目化引进一批。实施党政储备人才专项招引计划、高校人才回引计划。2021年，在省内高校举办了专场招聘会。下一步，将统筹人才招引工作，实施100名党政储备人才、100名急需紧缺人才、100名教育英才、100名医疗卫生人才、100名企业人才的“五个一百”人才引进项目计划。针对产业发展需求，按照“一人一策”方式重点引进中青年学术和技术带头人、技术创新人才。
■ 以大手笔做好“培养人才”文章，着力解决“人才素质不高”问题
近年来，西双版纳州通过学科带头人培养、基层人才对口培养、人才外派下派培养、人才工作培训等方式，较好地提升了人才能力素质，可仍存在本土高层次人才匮乏、产业领军人才稀缺等问题。西双版纳州将创新本土人才培养方式，加大培养力度，着力提升人才能力素质。
把分类培养人才做细。实施职业技能、高技能、乡村振兴、社会工作、企业和青年人才等“六项培养计划”。针对党政人才，实施年轻干部、少数民族干部、专业干部、基层干部和能力素质提升工程等“五个工程”；针对教育人才，实施名师、名校、名校长“三名工程”；针对青年人才，实施党政人才“三个一百”青年人才储备计划；针对产业人才，深化天然橡胶、普洱茶、文旅康养、现代农业等现代产业技术人才培养，举办“雨林英才”技能大赛；针对乡村振兴人才，实施“万名人才兴万村”行动，引导人才以专家服务团、科技特派员等方式，助力乡村振兴。
把人才培育平台做大。建设人才发展中心、人才孵化基地、人才党群服务中心、人才协会为一体的人才工作综合体。推进东西部人才交流协作、院所校地合作共建、院士专家工作站、专家基层科研工作站等创新平台稳步发展。全力打造人才党群服务中心、柔性引才基地、“大院大所大企大校”、州级高层次人才公寓和人才工作综合体等5个示范点。成立人才协会分会，把协会建在天然橡胶、普洱茶、傣医药等重点产业链上，促进产业链、项目链、创新链、人才链有机融合。
把人才流通渠道做宽。破除人才壁垒，畅通人才跨地区、跨部门、跨行业的流动渠道，有针对性地开展人才交流轮岗和培养教育。2021年，6名优秀专业技术人才调任公务员，88名基层党政人才择优遴选到州直单位，逐步打通企事业单位和党政机关优秀人才交流任职的路径，用好用活各类人才。
■ 以大情怀做好“留住人才”文章，着力解决“人才环境不优”问题
西双版纳州教育、医疗水平不高，基础设施薄弱，导致难以留住人才。西双版纳州将以政治引领和政治吸纳为重点，以创建人才“服务链”为突破口，以完善激励机制为抓手，着力优化人才环境，用心用情留住各类人才。
加强政治引领和政治吸纳。坚持党管人才原则，实施“一把手”抓“第一资源”。深化拓展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，引导广大人才提高政治认同度和向心力。加强政治吸纳，注重将优秀人才吸纳到党组织，吸纳为党代表、人大代表和政协委员。
提升人才服务能力。全面落实分层分类联系专家制度，建立完善包含住房和社会保障、就业落户、子女教育、医疗待遇等方面的人才“服务链”，畅通人才服务绿色通道。
完善人才激励机制。完善人才激励机制，开展“雨林英才”五年贡献奖、“雨林英才创新创业”奖评选。提供优质人才礼遇，推动“智慧人才”建设，为人才提供“云上服务”和“一键办”“指尖办”服务。投入使用第一批高层次人才公寓，发放品质更优的“雨林英才服务卡”，加强对特色产业、新兴产业人才的支持力度，做到特事特办。
（作者：张光彦，系中共西双版纳州委常委、州委组织部部长）