基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿，是国家治理的“最后一公里”。目前基层治理是农村工作的短板和弱项，基层治理是否有效直接决定着社会经济是否能持续发展、繁荣和稳定。行政村作为乡村治理的基本单元，要把基层治理作为乡村振兴的有力抓手，以有效的基层治理更好地推动发展；要在基层治理实践中抓发展、兴产业，以产业发展壮大村集体经济、促进农民增收、实现乡村振兴。
选好基层治理“火车头”，实现“能够跑”。人才是产业持续发展的基础，招来人才，才能助力发展。目前，基层“人才荒”的现象比较突出，“引不来人，留不住人”使基层治理工作陷入尴尬的困境。这就要求我们要坚持人才培养与引进并举的原则，聚天下英才而用之。要打好“乡情牌”，用感情留住本地人才，打好“政策牌”，用待遇吸引人才；着力打造一批对当地情况了解、清楚的“土专家”和具有高学历、专业技术的“田秀才”，只有充分发挥本地人才和外来人才的优势，才更有利于基层治理工作的开展，才能促进产业健康、有序、持续发展。
配好基层治理“发动机”，实现“跑得快”。健全的机制体制是产业发展的重要保障，产业发展是基层治理的不竭动力。农村基层党组织是乡村振兴的主心骨、领头雁，只有把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒，才能实现基层的有效治理。目前，农村基层党组织建设还存在着治理和服务能力较弱、党组织软弱涣散、后继乏人等问题，必须加强基层党组织对各项工作的全面领导，要实施村组织带头人整体优化提升行动，选优配强村党支部书记，持续整顿软弱涣散党组织，更好地发挥战斗堡垒作用；要建立以基层党组织为领导、村民自治组织为基础的体制机制，充分发挥群团组织和社会组织的作用，制定基层治理工作责任清单，让群众积极参与到基层治理工作中来，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力，不断提升基层治理的水平。
建好基层治理“铁轨道”，实现“跑对路”。基层治理工作中的基础保障是先决条件，必不可少。要改善基层治理的基础条件，就要加大基层治理投入。要强化村干部待遇保障，充分调动各方面的积极性创造性；要强化考核结果运用，激励基层干部担当作为，要注重提拔有所作为、业绩突出的干部，树立起鲜明的选人用人导向，真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好；要加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度的建设，不断增强服务群众能力；要建强农村网格治理队伍，充分发挥“网格员+党员+志愿者”在困难帮扶、志愿服务、政策宣传等方面的引领作用，从而推动基层治理提升，夯实产业发展基础。
潘福林（景东县龙街乡人民政府）