走进泸水市六库街道江西社区水厂居民小组，路面干净整洁，道路旁和居民院子外的三角梅、迎春、山茶开得正艳，邻里见面都热情地打着招呼，给人一种扑面而来的温馨舒适感。任谁也想象不到，几年前的这里还是环境差，家禽满地乱跑，邻里纠纷频发。是什么使得这里在短短几年间蜕变成管理有序、邻里和睦、环境整洁的样板小区？
“失管”小区治理难题多多
江西社区水厂组位于城乡结合部，居民绝大部分属于上世纪90年代自主搬迁户，户籍均不在本地。以前这里垃圾乱堆，路旁杂草丛生，特别是下雨天，污水横流，住户间常因一些鸡毛蒜皮的小事产生纠纷。
“以前我们这里没人管，环境脏乱差，邻里之间感情淡漠，住在这里幸福感不强，所以有一部分住户已经搬走了。”李大叔家属于小组比较早的住户，他说，这里的住户来自全州各地的都有，以前没有一个把大家凝聚起来的组织，就像一盘散沙，邻里之间很少来往，还常常因为你家的鸡刨了我家的菜园子、你家的噪音影响了我休息、你家建设占了我家的土地等等一些琐碎的事情，频频发生矛盾纠纷，闹得大家都不愉快。
党建引领激发自治动能
为破解水厂组治理困局，2017年，江西社区报经镇党委、市民政局后，独立设置了水厂居民小组，配齐了组长、副组长。
江西社区党总支书记王爱玲说，水厂居民小组情况复杂，选一名有威望、有能力、热心肠的组长很重要，现在的居民小组长五二文是一名党龄34年的老党员，是全国税务系统先进工作者、全省道德模范，也是小组功能型党支部书记，为人正派，有爱心，在小组治理中发挥了大作用。“实践证明，只要把小组干部配强了，居民身边的‘小组长’也能成为社区治理的‘大角色’。”
为了尽快改变水厂居民小组脏乱差的居住环境，江西社区党总支经常性组织党员志愿服务队开展卫生整治，“我们每次去都要扛着鲜红的党旗，戴着闪亮的党徽。刚开始，居民都处于观望状态，开展了几轮大力度的清理后，环境越来越好，居民群众的积极性也被带动起来了，现在，他们可积极了，都不用我们带着干了。”王爱玲笑着说。
基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，如润物细无声的春雨，激发了居民自治的动能，让越来越多的居民积极参与到小区治理当中，小区治理由冷清的“独角戏”演变成了热闹的“大合唱”。
居民成为社区治理“主角”
水厂居民小组目前共有97户，226人，由于居住较为分散，没有物业愿意进驻服务。在这样的情况下，经居民会议讨论通过，成立了由居民小组组长、副组长及5位居民代表组成的居民自治小组，同时成立了1个功能型党支部、1支网格员队伍，以及1支由9名党员自发组建的志愿服务队。这4支队伍成为了小区治理的主力军，主动扛起了整治环境、调解纠纷、维护秩序、宣讲政策等责任，凝心聚力，共同画好了基层治理的“同心圆”。
“我们家条件比较差，这些年社区和小组居民对我们都很照顾，小组就是一个温暖的大家庭，生活在这里我感到很幸福。”格路香一家十几年前从福贡县搬迁至此，目前3个孩子还在上学，家里靠夫妻俩打工维持，条件相对艰苦，每到节假日，社区和组里都会给他们送去粮油、衣物等慰问品，同样收到慰问品的还有小组里的独居老人、留守儿童和残疾人户，些慰问品基本都是小区党员捐款购买的。邻里间这种互助互爱，如强力“粘合剂”，让小区居民凝聚力越来越强，社区治理越来越顺畅。
“过去，邻里间时不时会有一些矛盾纠纷，有时还会闹上法庭，现在小区变化非常大，不仅环境好了，邻里关系也和睦了，就算偶尔发生点小摩擦，组内就能自己调解了，四五年了，矛盾都没有出过小组。”“2021年，小组议定了组规民约，大家都能很自觉地遵守。现在，水厂小组的居民非常团结，越来越像一家人，生活在这里真的很舒心。”水厂居民小组长五二文不无自豪地说道。
水厂居民小组的蜕变，只是泸水市探索治理新路径的一个缩影。近年来，泸水市不断探索“党组织引领+党员示范+群众自治”的治理模式，引导居民从社区治理“配角”向“自己管家”当“主角”转变，构建了共建共治共享新格局，人民群众参与感、获得感、幸福感不断增强。
泸水市委组织部供稿