初冬时节，走进永善县永兴街道明子村，一幅秀美的田园画卷映入眼帘：颜色鲜艳的房屋，丰富多彩的文化墙，花团锦簇的绿化带，造型独特的稻田和池塘……说起村庄的变化，明子村党总支书记刘永开高兴地说：“我们村以前山高坡陡，现在道路干净整洁，村子变漂亮了，成了远近闻名的‘打卡村’，除了各级党委政府的关心帮助外，其中也有返乡干部的一份功劳！”
近年来，永善县坚持把开展“干部规划家乡行动”作为抓党建促乡村振兴的重要载体，以乡情乡愁为纽带，发挥干部熟悉政策、熟悉环境等优势，广泛动员永善籍在外公职人员、乡贤能人等利用周末或节假日时间陆续返乡，用心用情为家乡发展和村庄规划建言献策，共建宜居宜业、幸福美丽的新乡村。
以乡情乡愁为纽带，摸清底数建立“人才库”。“我虽然长期在外地工作，但一直挂念着家乡，收到永善县委组织部发来干部参与家乡规划的函，我特别地感动。借这次机会，回到家乡出谋划策，回报桑梓之情。”近日，在永善县干部规划家乡座谈会上，经济学博士刘家伟高兴地说。为做到底数清、情况明，永善县坚持摸底排查和宣传动员双向发力，建立县乡村干部规划家乡服务联系站，明确专职联络员，全过程做好在外干部政策咨询、对接联系等工作，通过组织开展“双找”（组织找干部、干部找组织），不断完整人才资源库，确保不漏一村、不少一人。同时，以村党组织为主体，通过院坝会议、喇叭宣传、入户走访、电话询问、微信联系、发布倡议书等方式，进一步摸排在外公职人员、务工经商人员、乡贤能人等，吸引1100 余名在外公职人员和乡贤能人主动回乡报备登记，为做实做细村庄规划打下了坚实基础。
以环节步骤为规范，分组参与规划“新蓝图”。永善县坚持建好队伍和提升能力双管齐下，在选优配强规划编制组的基础上，采取多形式培训提升干部规划能力。一方面对照回乡干部“531”工作流程和落实7个环节28个步骤，聚焦基层党建、产业发展、国土空间等内容，积极探索“村组干部＋回乡干部＋驻村工作队员＋党群代表＋致富带头人”的运作模式，组建规划编制组132个，为家乡规划建言献策，共收集到回乡干部对于村庄规划发展建议1000余条。另一方面坚持把“干部规划家乡”行动和村庄规划政策业务作为基层党组织书记轮训和“万名党员进党校”授课内容，编发工作指南，专题培训县乡村三级干部、部分回乡干部6期、1000余人次，不断提升干部规划意识和综合能力。
以目标任务为导向，争取资金建设“美乡村”。永善县结合132个行政村实用性村庄编制规划任务，及时组织规划编制组成员对辖区内路网、水网、文化、建筑形态、产业规划布局等进行实地勘察，全面掌握山、水、田、园、林、路、房等情况，并深入群众家中开展调研，广泛听取群众意见建议，研究提出规划初步思路，并与建设单位、乡村干部、驻村工作队员、党员群众共同研究讨论，因地制宜、科学编制村庄建设总体规划。同时，发挥好回乡干部觉悟高、人脉广、资源多、视野宽、信息灵、能力强等作用，积极为村庄规划争取资金、项目。截至目前，全县132个行政村已经确定了规划技术单位，并完成了初步规划成果，16个乡镇（街道）争取了1.3亿余元的各类项目资金，实施了37个项目。
肖君成（永善县委组织部）