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念好基层减负“三字经”

2023-12-07 15:50:39  来源:云岭先锋网

近日,在整理年终检查考核时发现,一个部门需要完成的考核任务高达20余项,仅一个行业部门就设置4项考核任务,且检查考核条条框框过多,指标少的几十项,多则上百项,基层干部不禁感叹“证明自己干了什么,比自己真正干了什么更累。”眼下已进入第四季度,正是各类督查检查、考核评比的集中期,笔者认为,在此特殊时间节点,各级各部门应严格按照中央要求,念好“三字经”,谨防督查检查考核中形式主义抬头。

总量和频率要“控”。督查检查考核需要投入大量的时间、人力,必须严格控制总量和频次。控制总量,即考虑基层承受能力,以审慎态度设置督查检查考核事项,避免随心所欲、说查就查。坚决取消那些没有必要的督查检查和考核,不搞单打独斗,不搞临时起意,从源头抓起,从上级机关做起,同类事项合并进行,涉及多部门的联合组团下去,集中检查审核,变“单兵行动”为“联合作战”,既防止多头检查、扎堆检查、重复检查,又能节省时间提高处理问题的效率。上级对考核检查,应制定相关规章制度,实行计划管理、备案审批,可以就某一重大事项通过建立联合指挥部的形式,统筹安排、联动开展党政机关目标考核、年度综合考核、党建考核等,确保督查检查考核切实需要、数量可控。建立检查成果共享机制,推动信息共享、成果互用,坚决把繁文缛节减下去、把质量效果提上来,减轻基层迎督迎检迎考负担。

监督和纪律要“严”。相关部门要着眼月末、季初、年中和年底等关键时间节点,聚焦基层容易出现的行政事务多、检查评比多、会议台账多、不合理证明多等问题开展监督检查,切实提升基层精细化治理和精细化服务水平。抓紧开展专项清理,坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项,对清理后保留的事项实行清单管理,可以公开的公开,接受社会监督,确保制度执行到位。同时,进一步压实各级党组织主体责任,督促其科学谋划工作,合理安排任务,切实履行工作职责,对在基层治理、乡村振兴、安全生产等重点工作中不担当、不作为的从严监督执纪,严肃查处典型案件,做到发现一起、查处一起、通报一起,强化警示效应,切实做到减负增效。对违反中央减负规定、肆意加大基层负担、造成不良影响和严重后果的,给予必要的党纪政纪处分,让考核指挥棒“舞”出基层的新气象、好环境。

程序和方法要“实”。考核检查要督在关键,查在要害,考在实处。过去的考核检查避免不了“听汇报、查资料、看现场”的“检查三部曲”,这些工作方法本身没什么问题,但有的考核组往往会把查资料当作重中之重,过于强调资料整理得齐不齐全、规范不规范、美观不美观,按照条条框框划勾打分,根据材料来评优评先,而忽视了工作实绩。改进督查检查考核办法,必要的记录、台账要看,但不能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,杜绝只看“面子”不看“里子”的考核检查方式。要加强常态了解,突出问题导向,加强督促整改,变“花拳绣腿”为“真刀真枪”,创新督查检查考核方式,充分运用信息化手段,实现信息资源共享,优化第三方评估,尽量减少对基层的打扰,确保各类督查检查考核更加务实、更有针对性。

督查检查考核既是对基层被检查对象工作能力、实绩的检验,也是对检查者作风、水平的考验。各级党政机关和领导干部要改变督查检查考核中不合时宜的观念,力戒形式主义、官僚主义,转变工作作风,切实为基层干部“减负松绑”,让广大干部轻装上阵,激发干部主动有为、攻坚克难的责任担当,把心思和精力集中在干实事、出实绩上,让督查检查考核指挥棒真正发挥实效。

赵左书(梁河县委组织部) 


责任编辑:李敏

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