牢记总书记关怀嘱托 打好云南脱贫攻坚战

共建帮扶大格局 同奏小康交响曲

记者  胡晓蓉  左超

2016年以来，云南累计接受上海、广东财政援助资金 141.08亿元

完成帮扶项目6614个

54家中央单位倾情帮扶，三峡集团、华能集团、大唐集团、云南中烟公司、省烟草专卖局5家企业集团深度帮扶8个少数民族，覆盖43万贫困人口

彩云之南，曾集边疆、民族、山区、贫困“四位一体”，是全国农村贫困面最大、贫困人口和贫困县最多、贫困程度最深的省份。

决战决胜，步履铿锵。向贫困宣战的“总动员令”一经发出，全社会各路精锐力量迅速向攻坚最前线集结。54家中央单位不吝投入倾情帮扶；沪滇、粤滇跨越山海深度合作；各民主党派勠力同心，誓拔穷根；驻滇部队纷纷受命，鏖战贫困；民营企业积极行动各显其能，社会团体和个人架起脱贫连心桥。全方位、多层级、无死角织就了覆盖全省的社会扶贫网，奏响感天动地的脱贫攻坚社会大合奏，书写了不懈创新的社会扶贫“云南实践”。

强对接 东西部协作硕果累累

开展东西部扶贫协作是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署，是中国特色社会主义制度优越性的集中体现。

党中央着眼区域协调发展、协同发展、共同发展，确定上海市、广东省与云南省开展扶贫协作，云南省委、省政府坚持“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”目标，推动东西部扶贫协作提质增效。

准确把握东西部扶贫协作新要求，上海市、广东省与云南省携手，聚焦深度贫困地区、深度贫困县、深度贫困村，紧紧围绕“两不愁三保障”目标，层层压实工作责任，细化落实工作措施。心连心、手拉手，多层次、多形式、多领域、全方位开展扶贫协作，为云南经济社会发展、贫困地区群众脱贫致富、民族团结进步和边疆繁荣稳定注入了新动力。

2016年以来，云南累计接受上海、广东财政援助资金141.08亿元，完成帮扶项目6614个。两省市累计选派837名干部、3680名专业技术人才赴滇帮扶，为脱贫攻坚注入了新动能。两省市引导企业在滇投资162.03亿元，带动贫困人口41.08万人，共建26个产业园区，入驻企业63家，累计援建698个扶贫车间，吸纳就业5.05万人。沪粤280家医院与云南259家卫生医疗机构结对，413所学校与云南422所贫困县学校结对，3284家企业与云南3768个贫困村、441家社会组织与云南471个贫困村结对。

24年山海情深，24载心手相牵，让云南和上海的发展血脉相连，你中有我，我中有你。24年来，一个个上海援建项目落地云南，给当地群众带来了切实的福祉。一批批上海援滇干部离开家乡，扎根云岭、深入基层，用自己的智慧和汗水浇灌着这片充满希望的土地。从基础设施到产业扶持，从劳务协作到民生帮扶……多年来，广东省倾力帮扶云南，注重扶“基”、扶“业”、扶“智”、建“制”，在越来越紧密的交往中，两地共建帮扶大格局，共同奏响全面建成小康社会的交响曲。

跨越千里，山海情深，东西部扶贫协作之花在广袤的云岭大地上多彩绽放。

谋发展 社会扶贫资源全面聚集

打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是决胜的关键。

在云南决战决胜脱贫攻坚的伟大实践中，中央国家机关定点帮扶单位和全社会扶贫力量积极参与；贫困地区和贫困群众自力更生，艰苦奋斗，红土高原特有的顽强精神和中华民族扶贫济困优良传统相结合，谱写了一曲曲感人至深的动真情、扶真贫、真扶贫的动人乐章，创造了新时期扶贫攻坚工作成效显著、亮点闪耀、前景广阔的辉煌篇章。

强化基础设施，夯实脱贫基础。中央单位把定点帮扶立足长远，把立足点放在着力改善当地群众生产生活条件上，增强贫困地区群众的自我“造血功能”。最高人民检察院、外交部、财政部、宝钢集团、招商银行、兵器工业总公司等单位每年投入和引进定点扶贫资金都在千万元以上。通过实施以温饱、教育、卫生和培训等几大领域为主导的各类扶贫项目，带动了山乡巨变，经济发展，群众富裕。

发展壮大产业，增强造血功能。中央单位把提高贫困群众自我发展能力作为帮扶重点，定点帮扶工作立足当地资源和产业优势，走特色农业产业化、规模化发展新路子，经济合作从技术合作向资金、人才、市场等全方位、多领域拓展，促进贫困群众增收致富。

“在重庆大学的帮扶下，拉祜寨群众户均可以实现5000元以上的增收，大家靠发展产业致富的信心更足了！”绿春县平河镇大头村委会拉祜寨驻村扶贫工作队队长李晓思激动地说。如今的拉祜寨“一步跨千年”，不仅村寨面貌焕然一新，大家的精神面貌也有了天壤之别。这些变化离不开社会各界对拉祜寨给予的持续帮扶，中央定点帮扶单位正是其中一股重要力量。

“同心圆梦彩云南·聚力脱贫攻坚”行动是省委统战部与各民主党派省委、省工商联共同打造的一张响亮名片。

围绕全省脱贫十大攻坚战，“同心圆梦彩云南·聚力脱贫攻坚”行动重点聚焦“两不愁三保障”突出问题，聚合统一战线力量实施六项“同心工程”即：“同心社区工程”“同心致富工程”“同心生态工程”“同心健康工程”“同心育才工程”和“同心社会工程”，助力深度贫困地区如期打赢打好脱贫攻坚战。在新时代中国特色社会主义伟大事业中展现全省统一战线的新作为。

惠民生 全面帮扶持续发力

七星村不再有“七难”。在昆明市寻甸回族彝族自治县东部，有一个汉、回、彝、苗等多民族聚居的村子，因村边有一座横跨牛栏江的七孔石桥而得名七星村。几年前七星村还是一个出行难、照明难、饮水难、灌溉难、就医难、增收难、住房难的“七难”贫困村，贫困发生率为24.8%。如今，早已丢掉了贫困村的帽子，户均增收在14000元以上。

昆明警备区结对帮扶七星村以来，努力蹚出一条“党建引领、产业强村、劳务富民、精准施策”的脱贫路子。村民杨有顺告诉记者，在昆明警备区的帮助下，他申请5万元贷款，流转了11亩山地，加上自家的3亩地，这几年，靠着种植烤烟他不仅脱了贫，还盖了两层楼房，日子越过越红火。“为巩固脱贫成果，我们将持续加强产业帮扶，做到脱贫不脱帮扶。”在七星村委会的会议室里，昆明警备区有关负责人与村民代表们共同描绘着七星村的美好未来。

脱贫攻坚战的号角吹响后，驻滇解放军和武警部队纷纷受命“参战”，勇当突击队、先遣队，几年鏖战下来，父老乡亲们在小康路上乐开颜。

军民鱼水谱新篇，脱贫攻坚一家人。几年来，驻滇部队忠诚履行党和人民赋予的神圣使命，视人民为亲人、把驻地当故乡，全面助力打赢脱贫攻坚战。云南省军区筹资1.17亿元，定点帮扶贫困村、贫困户，强基础、扶产业；31663部队加大投入，修建红军路、民心桥、致富渠等工程项目73个；95429部队实施基础建设、特色产业、教育医疗等“八个蓝天”工程168个项目；96602部队探索实践“四联四帮三进入”党建扶贫模式，帮扶禄劝彝族苗族自治县贫困村寨；武警云南省总队深入开展组织联建、产业扶持、助学兴教、医疗和文化扶贫，多措并举助力数十个贫困村脱贫摘帽。

单丝不成线，独木不成林。只有广泛动员全社会各界力量共同参与，找准贫根，构建社会扶贫大格局，才能实现组合发力，全面惠及民生。

按照精准扶贫精准脱贫要求，多年来，三峡集团、华能集团、大唐集团、云南中烟公司、省烟草专卖局（公司）5家企业集团深度帮扶布朗、阿昌、怒、普米、景颇、拉祜、佤、傈僳等8个少数民族精准脱贫，覆盖丽江、保山、普洱、临沧、楚雄、怒江、德宏、迪庆8个州（市）21个县（市、区）聚居区43万贫困人口脱贫。通过着力实施能力素质提升、劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护等六大工程，确保了帮扶项目“接地气、合民意、挖穷根、有市场、能增收”，有效促进帮扶地区贫困群众脱贫出列。

立足“万企帮万村”行动，全省民营企业通过就业扶贫、捐赠扶贫和智力扶贫等方式，为结对村提供就业岗位，改善结对村群众的生产生活条件，向结对村群众传授实用技术，帮助结对村群众更新生产生活观念，提高生产技能和生活质量。

从滇中腹地到云岭深山，各种力量在汇聚：投身脱贫，扶危济困；从繁华都市到广袤农村，一种信念在传递：助力脱贫，无上光荣；从士农工商到科教文卫，澎湃的热情被点燃：参与脱贫，人人可为。通过集结广泛社会力量，变“独角戏”为“大合唱”，同心向上的大扶贫格局在云岭大地上聚合成脱贫攻坚，共赴小康的磅礴力量。

责任编辑：谭宗慧