福贡县：“四举措”强化职级公务员管理

近年来，福贡县把加强职级公务员规范化管理作为建设新时代高素质专业化公务员队伍的重要抓手，聚焦“严管、实考、活用、关爱”，抓实抓细公务员日常管理，有效激发职级公务员干事创业活力。

坚持“严管”，变“失之于宽”为“制度约束”。持续抓制度强管理，充分发挥制度“管人”作用，制定出台《福贡县职级公务员管理办法（试行）》，全面加强职级公务员的日常管理。通过建立完善考勤备案制度、谈心谈话制度、常态化培训制度、考核奖惩机制等内部管理制度，从严抓好职级公务员的思想教育、学习培训、考勤管理、考核评价等管理。抓责任强担当，明确各单位党委（党组）日常管理主体责任，单位主要负责人为第一责任人，对单位不予安排工作，或疏于管理、失察失责的，或隐瞒不报、不予查纠的，严肃追究单位党委（党组）和主要负责人责任。抓常态促长效，坚持定期调研了解职级公务员履职情况，建立工作台账，对表现优秀的职级公务员及时给予晋升职级。对在编不在岗、“出工不出力”、上“自由班”“半退休”状态，不服从工作安排、不承担工作任务、不履行工作职责或敷衍塞责的，及时进行批评教育；对严重违反工作纪律的，受到组织处理或者纪律处分的，按照有关规定不予晋升职级或降低职级。

聚焦“实考”，变“置之度外”为“置身事内”。用好考核“指挥棒”，通过以考促用，以考促行，擦亮识别干部“放大镜”，推动职级公务员管理工作提质增效。严格按照考核周期、考核指标、考核程序等开展平时考核、年度考核、专项考核，以常态化、制度化、精细化措施考准考实职级公务员的一贯表现。将考核结果与职级公务员选拔任用、职级晋升、表彰奖励等紧密挂钩，充分发挥考核的指挥棒和风向标作用。注重日常考评，坚持把考核评价做在平时，对全县各级各部门落实县委、县政府月重点工作情况进行督查，月末进行综合考评。2023年，为28家表现优异的单位颁发“流动红旗”，对26家表现较差的单位下发“黄牌警告”。通过月考评工作机制，实现奖优罚劣的目标，激发和调动了各级各部门公务员工作的积极性和主动性。扎实开展专项整治，坚持惩前毖后、治病救人的原则，对确定的14名职级公务员作为“躺平式”干部进行整治，设置跟踪管理期，持续开展回访调研。对不作为慢作为的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。对3名工作主动性不够，对上级领导部署的工作推动落实不力的干部进行了转任职级公务员处理，切实发挥警示震慑作用。

突出“活用”，变“职责不明”为“定岗定责”。合理安排一批，对驻村工作经验丰富、善做群众思想工作、化解矛盾能力强的，选派到乡村振兴一线担任驻村第一书记，带动产业建设提质增效，助力乡村振兴。三年来，共选派80余名职级公务员到村担任第一书记、党建指导员。统筹安排一批，根据县委、县政府工作需要，积极推动职级公务员下基层、上“一线”，统筹安排职级公务员参与全县重点工作。三年来，我县共有179名职级公务员参与县委巡察、党建督查、主题教育、重大项目建设等各类专班中工作。鼓励引导一批，充分发挥部分县管职级公务员中领导能力强、工作经验丰富的优势，鼓励和支持他们到相关业务部门指导和协助工作，给年轻干部当“导师”，充分发挥传帮带作用。

注重“关爱”，变“被动履职”为“主动担当”。突出实干实绩实效，坚持把提拔使用、职级晋升作为树立干部实干导向、激励担当作为的有效手段，突出正向激励，不搞平衡照顾、论资排辈，把敢不敢担当、有没有工作实绩作为干部提拔使用、晋升职级的重要标准，让愿做事、敢扛事、能干事、干成事的干部真正得到实惠。2019年来，提拔使用工作实绩突出的职级公务员167名，占比52.52％，给予91名表现突出的职级公务员晋升职级，占比25.85%；落实关心关爱措施，不断完善困难帮扶、教育培训、职务职级晋升等激励机制，做到生活上关心、工作上关爱，让职级公务员时刻感受到组织的温暖。三年来，共800余人次职级公务员参加县级以上各类培训，全覆盖开展提醒谈话4次，帮助解决实际困难50余件。畅通“上”的渠道，对“下”的公务员，具备后期汲取经验教训、工作实绩明显等条件的干部，大胆重新任用，通过“能上能下”更好鞭策和激励干部干事创业。三年来，重新提拔重用2名“下”的干部。

福贡县委组织部供稿

责任编辑：谭江华