漾濞：聚焦“三个突出” 推动公务员管理水平提档升级

漾濞县在公务员管理工作中，以学习和贯彻落实公务员法律法规为抓手，聚焦“三个突出”持续发力，推动公务员工作专业化、规范化、常态化。

突出以学促干，推动工作专业化。坚持“集中学习+个人自学”相结合，以领导干部“带头学”、组织人事干部“重点学”、广大公务员“全员学”的方式学习公务员法律法规。将学习贯彻《中华人民共和国公务员法》及相关配套法规政策纳入党组（党委）理论学习中心组学习及全县干部教育培训内容，采取辅导讲座、专题培训、线上学习等方式进行多层次学习，实现全县1000余名公务员学习全覆盖。同时，充分发挥党校“主阵地”“主渠道”作用，通过干部调训、网络培训等方式，采取“线上+线下”“理论+实践”“案例+研讨”教学模式，开展专业化实战化培训，着力提升公务员队伍专业素养和履职能力。近5年共举办公务员素质提升培训班50余期，累计培训2万余人次。

突出守正创新，推动工作规范化。坚持以贯彻落实公务员法律法规为基础，采取“三化”措施促进公务员规范管理。“数字化”分析空编结构。在完成全县编制督查整改任务前提下，通过公务员招录、鼓励县级机关职级公务员到乡镇工作、县外转任人员优先考虑转任到乡镇工作等方式，逐步降低乡镇空编率。“程序化”规范借调转任。扎实开展清理规范违规借调公务员工作，做到规范借、规范用，从严审批、从严管理，确保借调合法合规。共清退违规借调公务员52名、事业单位工作人员33名。“创新化”激活公务员队伍，形成以季度为周期、定量与定性相结合的平时考核体系，健全完善平时考核、年度考核与年度考核奖差异化分配环环相扣的激励约束机制，通过发挥考核“指挥棒”作用，推动公务员从“要我干”向“我要干”转变。建立“职级干部人才库”，把183名县级部门“二线”干部识别入库，供县级单位和工作专班进库“择人”。截至目前，全县118人次入库干部被抽调到重点工作一线，在充分盘活职级干部的同时，有效缓解县级单位人力不足的问题。

突出以督促效，推动工作常态化。坚持以公务员法律法规实施情况日常监督检查为契机，建立完善“查摆问题+整改落实+跟踪问效”相结合的工作机制。制定《漾濞县公务员管理业务优化调整方案》，在方案中明确公务员转任、借调、退休、工资等日常工作的具体注意事项及工作程序，不断优化业务办理流程，提升公务员工作质效。常态化开展公务员法律法规实施情况自查自纠工作，形成问题整改清单，严格对照清单逐项整改。加大监督检查和指导督促工作力度，实行组工干部联系服务工作机制，以1名组织部部领导带领2至3名干部职工的方式，挂钩联系全县9个乡镇、67个部门，把业务督导和公务员监督管理“一杆子插到底”，确保工作有人盯、有人管、有人促，推动公务员制度优势转化为管理效能。

张霞 柯文涛（漾濞县委组织部）

责任编辑：李敏