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用好地理标志做强高原特色农业

2023-06-29 11:45:13  来源:《云岭先锋》2023年第6期

今年的云南省政府工作报告提出:“大力发展资源经济,坚持全省资源管理‘一盘棋’,抓好资源高效利用,以资源推动产业发展。”云南物种资源丰富多样、别具特色,发展高原特色农业得天独厚,资源优势明显。地理标志是高原特色农业品牌化、高端化发展的重要组成部分,积极挖掘地理标志潜力,做强农业品牌,有助于云南推动资源经济实现良性发展。

地理标志农产品受青睐

无论是进超市购买农产品,还是在网上商城下单购买,不少消费者都会先扫一扫农产品外包装上的质量追溯二维码,再看一看外包装是否印有“农产品地理标志”字样。越来越多的消费者认为这“一码”“一标”,代表了农产品的质量可以信赖。

“南涧无量山乌骨鸡”昆明种苗繁育中心一角

什么是“农产品地理标志”?根据我国《农产品地理标志管理办法》规定,农产品地理标志是指标示农产品来源于特定地域,产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素,并以地域名称冠名的特有农产品标志。为强化农产品地理标志的建设和管理,从2021年起,我国农产品地理标志登记工作由农业农村部统一负责,由农业农村部农产品质量安全中心负责登记审查和专家评审工作,最大限度地确保地理标志产品的数量不泛滥、质量过得硬。

保留地方特色、乡土风味是地理标志农产品的鲜明特征,如文山三七、宣威火腿、昭通天麻、牟定腐乳等,这些拥有地理标志的农产品在市场上更容易获得消费者青睐。

得益于“植物王国”的资源优势和做特“绿色食品牌”战略深入实施,目前云南已发展国家农产品地理标志登记主体80个,获认证农产品地理标志产品数88个,主要集中在茶叶、水果、蔬菜、中药材、肉牛、生猪等特色农产品领域,涌现出南涧无量山乌骨鸡、石屏杨梅、保山小粒咖啡等一大批地理标志农产品,品牌效益明显。

“云茶、云花、云果等‘云’字头特色农产品,不但丰富了全国人民的‘消费清单’,还蜚声海内外。其中获得‘农产品地理标志’的产品,也是出滇‘云品’中重要的资源。”云南省绿色食品发展中心有关负责人说,与能源资源、旅游资源一样,特色农业也是云南省发展资源经济的重要领域之一。地理标志农产品涵盖云南重要特色农业产业以及优良地方农产品种质资源,为全省特色农业发展作出积极贡献。

打响区域公用品牌

临沧市凤庆县素有“世界滇红之乡”的美誉,该县的“凤庆滇红茶”获地理标志证明商标。临沧市积极探索“地理标志运用促进工程”,把凤庆县60余户茶叶生产企业组织起来,改变过去茶叶生产企业各自为政的状况,通过成立行业协会,会员共用“凤庆滇红茶”商标的方式,打造“凤庆滇红茶”区域公用品牌,并有组织、有阵地、有人员、有制度地进行滇红茶的生产和品牌标准化推广使用。有了“凤庆滇红茶”这一强大的无形资产和品牌效应,极大地扩展了“凤庆滇红茶”商标品牌影响力,提升了滇红茶的商品附加值。全县制茶企业集群效应和综合效益不断提高,茶叶产业得到健康有序发展。

有“果中君子,滇中梨王”之称的呈贡宝珠梨,皮色青翠、果肉雪白、肉质脆嫩。据说,元朝初年,云南地方官员把宝珠梨进贡给朝廷,皇家赐名出产宝珠梨的地方为“呈贡”,因其独特的地方良种优势,2013年被国家认证为农产品地理标志。为此,昆明市划定了保护种植区,对呈贡宝珠梨进行特殊保护和发展种植,依托传统基地积极推进区域公用品牌打造。如今,“呈贡宝珠梨”在昆明周边地区已发展逾2万亩,成为历经数百年而不衰的特色水果品牌。

这些鲜活案例表明,地理标志农产品是区域公用品牌的有力支撑。一方面是地理标志农产品拥有产地标识,另一方面地理标志对打造地方特色产业名片,增加产品竞争力具有积极作用。云南省绿色食品发展中心原农产品质量安全推广研究员陈继昆认为,地理标志无疑是打造区域公用品牌的一个好载体。

“依托地理标志打响区域公用品牌,各级党委、政府应组织地理标志产品证书持有人,完善区域公用品牌管理制度建设。结合本地区地理标志农产品产业发展、品牌建设、标志使用管理等实际情况,制定辖区内农产品地理标志公用管理办法。保持产品品质,做好地理标志的管理与使用。”陈继昆说,要将地理标志品牌化,还要提升地理标志农产品的独特品质特性,延续地标产品地域禀赋和特色优势。这样一来,地理标志这一资源优势将能更好地转化为农业发展优势,助力经济发展。

开发利用难题待破解

“中国品牌价值评价”是对产品的品牌效益、开发利用效益和潜力等指标的综合性评价体系,能客观地反映农产品利用和开发价值。2021年,云南积极组织全省“三品一标”农产品参加“2021中国品牌价值评价”参评。通过多轮角逐,昆明市推荐的国家地理标志产品“石林人参果”获得第59名,成为云南地理标志农产品中唯一上榜的“独苗”。2022年,云南地理标志农产品在“2022中国品牌价值评价”角逐中无一上榜。暴露出云南当前面临的突出问题。

石屏杨梅丰收

记者从有关部门了解到,云南不同程度存在地理标志农产品“重注册轻运用”“用而不响”等问题,导致地理标志农产品总体上开发利用程度低,品牌效益未能充分发挥。从全国层面看,目前农产品地理标志宣传推广主要局限在每年与中国绿色食品博览会同期举办中国地理标志农产品展销会。展示展销以省为单位,各省市场主体和州(市)证书持有主体,几乎无权限举办有关展销活动,也无法越级直接参展,宣传方式和渠道单一,品牌价值和市场局面迟迟难以打开。

此外,由于地理标志农产品申报、核查、评审等工作高度集中在中国绿色食品发展中心,各级政府和有关部门对农产品品牌的重要性认识和对地标产品的认识不足,使用不积极,地理标志对企业授权使用率不高。加上云南长期以来农旅融合度低,特色农业产品重经济效益轻文化元素开发,地理标志总体上缺乏“灵魂”,在国内外市场上缺乏特色竞争力。

只有想方设法从根子上解决开发利用难题,才能发挥农产品地理标志品牌价值的作用,也才能助推“云品”更好地走出云南、走向国际市场。

本刊记者晓宇 本刊通讯员康文明

责任编辑:李敏

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