沿着总书记的足迹 绘制彩云之南新画卷

辐射中心建设 开创新局面

云南地处我国西南边陲，具有连接南亚东南亚的独特区位优势。2015年1月，习近平总书记考察云南时，对云南作出努力成为面向南亚东南亚辐射中心的重要指示。2020年1月，习近平总书记再次考察云南时，要求云南努力在建设我国面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。牢记总书记的殷殷嘱托，云南在“硬联通”“软联通”“心联通”上发力，击鼓催征，加快推动我国面向南亚东南亚辐射中心建设，让云南从边陲末梢变成开放前沿。

中老铁路开通为边疆地区注入新活力。景洪市委宣传部供图

“硬联通”加速推进

2015年1月，习近平总书记考察建设之中的昆明南站时曾叮嘱，“千里之行，始于足下，关键还是要把我们自己的事情做好，把‘接口’做好，才能实现互联互通。”

牢记总书记嘱托，云南加快铁路发展步伐。昆明南站从2016年12月28日正式投入使用至今，累计发送旅客4461.15万人次，从昆明南站始发的高铁动车通达全国20余个省区市的主要城市。

2021年12月3日，习近平总书记通过视频连线出席中老铁路通车仪式时指出，中老铁路是两国互利合作的旗舰项目。铁路一通，昆明到万象从此山不再高、路不再长。双方要再接再厉、善作善成，把铁路维护好、运营好，把沿线开发好、建设好，打造黄金线路，造福两国民众。

初夏，昆明市经开区王家营中铁联集昆明中心站一片忙碌，一车车货品即将通过中老铁路不断发往国内外。

“中老铁路开通运营，在中国和东盟之间构建起一条内外联动、便捷高效的国际物流黄金大通道。为区域经济合作注入新动力。”中铁联集昆明中心站副总经理徐超表示。

如今，我国21个省区市先后开行了中老铁路跨境货运列车，运输货物的品类由开通初期的化肥、百货扩展至电子、光伏、冷链水果等100多种，已覆盖泰国、缅甸、老挝等近10个国家和地区。

云南省商务厅相关负责人介绍说，截至2022年6月15日，云南累计发运中老铁路出入境国际货运列车891列，货运量66.9万吨。中老铁路这条奔涌的“大动脉”，正为沿线各地注入新的发展动能。

2020年1月，习近平总书记在云南考察时指出：“要主动服务和融入国家重大发展战略，以大开放促进大发展，加快同周边国家互联互通国际大通道建设步伐。”

基础设施是经济社会发展的重要支撑。近年来，云南全力推进基础设施“硬联通”：“八出省、五出境”铁路网持续完善，中老铁路通车，大理－临沧铁路建成通车，大理－瑞丽铁路建设有序推进；“七出省、五出境”高速公路网基本成形，中越、中老、中缅国际通道高速公路境内段全线贯通；航空方面基本实现南亚东南亚首都航线全覆盖；水路“两出省、三出境”通道加快构建；能源方面已建成13条跨境电力联网通道，与越南、老挝、缅甸实现局部电力联网；中缅油气管道全线贯通运行，成为我国第四大能源通道；通信方面，中老、中缅实现网络设施互联互通，国际通信服务覆盖周边8个国家。

值得一提的是，中缅印度洋海公铁联运新通道逐一突破堵点难点，成功实现首发试通，实现集装箱运输“零”的突破。

不久前，昆明市托管西双版纳州磨憨镇共同建设国际口岸城市，一场跨越600多公里的“双向奔赴”全面开启。强省会、兴口岸，为云南高质量跨越式发展拓展新空间、注入新动力。

牢记嘱托担使命，今天的云南，与南亚东南亚国家间的基础设施“硬联通”越来越顺畅，开放步伐越迈越大。

“软联通”成效显著

习近平总书记2015年1月考察云南时指出，云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。结合着自身的优势，云南正努力前行。

普洱热区面积超过2.3万平方公里，是世界咖啡种植的黄金地带。普洱咖啡，全球共享。今年以来，经思茅海关检验检疫合格验放出口咖啡319批次，货值5.04亿元，同比增长239.5%。普洱咖啡从养在深闺人未识一步步走入市场，从山间走向国际。这一切，得益于规则标准“软联通”的建立。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效实施。原产地证书作为出口企业在海外快速通关和减免关税的“纸黄金”，在外贸中发挥着重要作用。思茅海关优化原产地签证流程，将通关时间缩短了一半，今年1至5月，共签发出口咖啡原产地证书30份，签证金额5398.3万元，企业享惠270.6万元。

RCEP带来了产业链供应链集成、投资虹吸、贸易增长、中小企业发展等机遇，云南乘势而上，全力聚焦开放新变化、新特点和新增点，出台《云南省加快对接RCEP行动计划》。目前，云南与RCEP国家贸易比重呈上升趋势，实际利用RCEP国家外资有所增长，跨境电商增长显著。云南以更加开放的视野、更加主动的姿态融入全球一体化，构建了面向全球开放的窗口和工作平台。

轻关易道，物畅其流。口岸整体通关时间持续压缩，2021年，全省进出口整体通关时间均排全国最短省份第二位。

云南开放的大门越开越大，开放的步伐越走越实。如今已初步形成以中国（云南）自由贸易试验区为引领、2个国家级重点开发开放试验区为核心、5个国家级经济技术开发区为带动、1个跨境经济合作区为重点、2个综合保税区和4个国家级边境经济合作区为支撑的全方位、立体化开放平台体系。

面对百年未有之大变局和百年不遇之大疫情碰撞叠加，云南坚决顶住压力，努力实现外贸外资保稳提质。2021年，云南进出口规模再创历史新高，实现人民币3000亿元和美元400亿“两个突破”。2021年，云南实际到位外资和新设市场主体均创历史最好水平，入滇发展的世界500强企业累计达134家。

2020年1月，习近平总书记考察云南时强调，希望云南努力在建设我国面向南亚东南亚辐射中心上不断取得新进展。牢记总书记嘱托，在高水平开放之路上，云南正栉风沐雨、勇毅前行，通过不断打造市场化、法治化、国际化营商环境，云南市场准入优化、贸易便利改善，通关时效加速，区域联动更加有力。

“心联通”暖意融融

习近平总书记2020年1月考察云南时强调，要加强同周边国家文化交流工作，促进民心相通。牢记总书记嘱托，云南一直在砥砺向前。

6月21日，在云南省南亚东南亚区域国际传播中心举办的2022年国际瑜伽日暨中印人文交流系列活动上，云南民族大学相关负责人表示，自2015年5月15日成立以来，云南民族大学中印瑜伽学院已经有瑜伽方向的100名本科生、36名硕士研究生顺利毕业。

作为印度在本土以外和其他国家合作建立的全球第一所瑜伽学院，这成为中印两国友谊源远流长的最好见证。随着与印度高校的交流与合作不断深化，中印瑜伽学院成为两国人文交流最活跃的平台之一。

与邻为善、以邻为伴，云南持续深化与周边国家在教育、科技、卫生、文化、旅游等领域的合作——

教育合作不断提升。云南民族大学中印瑜伽学院、云南财经大学曼谷商学院合作项目结出硕果。

科技合作不断深入。中国—南亚技术转移中心、中国—东盟创新中心等科技合作创新平台不断涌现，与老挝、越南、柬埔寨等国合作建立的农业科技示范园区初见成效。

卫生合作不断加强。一批批眼科医疗队在周边国家举办“光明行”公益医疗活动，至今已义务为超过5000名白内障患者带去光明；通过“爱心行”先天性心脏病筛查活动，为柬埔寨、缅甸、老挝等国4万多名孩子守护童“心”；与周边国家同舟共济，向20余个国家捐赠防疫物资和设备，组派抗疫医疗专家组赴老挝、缅甸提供帮助。

文化交流持续深化。在缅甸、老挝等国开展了“七彩云南·文化周边行”系列访演活动；大型音乐舞蹈史诗剧《吴哥的微笑》在柬埔寨落地并实现本土化；云南媒体与周边国家媒体合作展示中国形象、讲述区域合作故事；中国－南亚东南亚智库论坛、澜沧江·湄公河流域国家文化艺术节等活动，成为与周边国家文化交流合作的重要平台。

旅游合作不断加强。组织承办了中国昆明国际文化旅游节、中国国际旅游交易会、跨境旅游合作论坛，持续举办中缅胞波狂欢节等民族文化节庆活动，全方位展示“七彩云南旅游天堂”形象。

民心相通是共建“一带一路”的人文基础。云南与世界五大洲的36个国家缔结国际友好城市关系103对，其中在南亚东南亚国家的国际友好城市总数达49对。

同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。习近平总书记多次强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”云南在努力建设我国面向南亚东南亚辐射中心上，笃行不怠开新局，携手各方继续向着更繁荣、更美好、更光明的未来前行。

责任编辑：李敏