【特别关注】做强“地标”农产品

“农产品地理标志”是实现地方优良农业种质、农产品保护和有效开发利用的重要载体，是农产品的重要公用品牌。从2008年国家实施农产品地理标志保护和建设开始，云南不断强化农产品地理标志建设，积极引导企业应用，并充分发挥公用品牌效力，农产品地理标志建设取得了显著成效。

在“酒香也怕巷子深”的今天，为让“农产品地理标志”发挥出更大效益，云南各级相关职能部门主动作为、多措并举，通过健全和完善工作体系，引导企业使用地理标志，打造出一批农产品知名品牌，助力全省农产品品牌建设，为云南省打造“绿色食品牌”再添亮色。

普洱农户采摘咖啡鲜果。郝亚鑫 摄

综 述

云南“地标”农产品发展任重道远

农产品地理标志是国家为保护地方优良农业种质资源或农产品，并实现有效开发利用，促进特色农业实现现代化发展而实施的一项重要战略。对于云南来说，要走好农业现代化之路，需在农产品地理标志建设工作上持续发力，为推动高原特色农业生产端和加工端增值增效发挥重要作用。

贴“标”产品受青睐

春节前，记者遇到正在选购年货的昆明市民李女士，据她介绍，无论是进超市购买物品，还是在网上商城下单，她的第一要求都是一扫“码”、二看“标”。即先扫一扫农产品外包装上的质量追溯二维码，再看一看外包装是否印有“农产品地理标志”字样。在她看来，这一“码”一“标”，代表了农产品的质量可以信赖。

村民采摘地理标志农产品“石屏杨梅”

农产品地理标志是怎么来的？什么样的农产品可以贴上这样的标志？2007年12月25日，农业部（现农业农村部）发布《农产品地理标志管理办法》，并于2008年2月1日起施行。根据农产品地理标志的定义，可作为地理标志的农产品是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其初加工产品。农产品地理标志不是标示单纯的某一个农产品，而是标示农产品的品质、文化、历史沿革和发展积累等综合表现，是一个系统工程。

根据国家农产品地理标志登记相关规范和管理办法，农产品地理标志登记工作由农业农村部统一实施，由国家农产品质量安全中心负责登记审查和专家评审工作，各省负责受理登记申请并进行初审、核查，最大限度地确保地理标志农产品的数量不泛滥、质量过得硬、公用品牌效益发挥得更好。

登记管理成效初显

呈贡宝珠梨因细嫩多汁、香甜可口，素有“滇中梨王”之称。2013年，呈贡宝珠梨被认证为地理标志农产品。此后，云南划定保护区进行种植发展，如今宝珠梨栽培面积逾2万亩，这一历经数百年而不衰的云南本土特色水果，因为地理标志的加持，走向了更广大的市场。

地理标志农产品“普洱咖啡”

近年来，云南多措并举推进农产品地理标志登记工作。2008年7月，云南省印发《关于做好农产品地理标志登记管理工作的通知》，对农产品地理标志登记总体规划、政策引导、监督管理和相关技术标准规程编制修订等方面进行了明确。与此同时，云南通过加强培训、持续性开展申报集中审查、强化有关产品发展的标准化基地创建、深入开展农产品地理标志品牌宣传以及获证后管理等一系列措施，强化农产品地理标志的建设和管理。2021年，云南出台《关于进一步规范农产品地理标志登记工作的通知》，明确由云南省绿色食品发展中心、云南省农产品质量安全中心通过首次“三品一标”主体资源调查等办法，进一步摸清家底、选优汰劣，强化农产品地理标志登记申请受理和地域确认等工作。

截至2021年12月，全省已发展农产品地理标志登记主体78个，获得农产品地理标志证书86本，农产品地理标志证书产品86个（其中，茶叶6个、水果21个、蔬菜8个、中药材3个、肉牛2个、坚果1个、花椒2个、咖啡1个、生猪9个、其他33个），涵盖云南重要特色农业产业以及优良地方农产品种质资源，为全省特色农业发展作出了积极贡献。

发展难题亟待破解

2021年，云南积极组织全省“三品一标”农产品参加“2021中国品牌价值评价”。通过多轮角逐，昆明市参赛的地理标志农产品“石林人参果”入围，在全国158个参评产品中获得第59名。

“中国品牌价值评价”是对农产品的品牌效益、开发利用效益和发展潜力等指标的综合性评价体系，能客观反映农产品的利用和开发价值。在云南参评农产品中，仅“石林人参果”入围，这反映出云南农产品地理标志建设面临的突出问题：地理标志登记产品开发利用滞后、品牌效益未能充分发挥。

出现这样的状况，首要原因与各级政府和有关部门对农产品品牌重要性的认识以及对地理标志农产品的认识不足有关。加上云南农产品发展形态初级，长期以来对农耕文化的保护传承不够，产业发展往往重视短期经济效益，忽视文化元素开发，这就使得包括农产品地理标志建设在内的农产品品牌建设缺乏“灵魂”，在市场上缺乏文化竞争力，地理标志公用品牌难以融入到产业发展之中。

此外，农产品地理标志的宣传推广，主要集中在与中国绿色食品博览会同期举办的中国地理标志农产品展销会上，展示中以省为单位，以“统一形象、统一装修、统一标志”进行品牌推介，宣传方式和渠道单一，品牌价值和市场难以打开。

“农产品地理标志开发和利用滞后，是当前和今后一段时间云南农产品地理标志亟待解决的难题。”据云南省农业农村厅有关人士介绍，在今后的发展中，全省农业农村部门应高度重视，持续加强云南农产品地理标志的登记管理工作，并不断提升“贴标”产品的品牌影响力，推动云南农业产业可持续发展。

（本刊记者 刘宇/文图）

责任编辑：李敏